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高新技术企业申报典型问题分析及得分问题
作者:管理员    发布于:2019-04-19 15:50:54    文字:【】【】【

最新版的国家高新技术企业认定评分细则已经出来了咯,满分100分,综合得分70

 

以上(不含70分)为符合认定要求,你的企业合格了吗?

 

2019年想要申报高企的拿好这份攻略,提早准备哟~

 

首先对于已通过认定的企业提醒一下,不要错误的以为通过高新技术企业认定

 

就可以一劳永逸,认定成功后续的工作也很重要。

    

接近年终,每个企业都要向相关部门进行季报、年报,特别是初认定的高新技术

 

企业,如果因既往3年中一年年报未填写会大大降低下一周期再次申报成功率,

 

而两年未申报季报年报的企业则会被直接取消高新技术企业资格,下面就季报跟

 

年报填报问题再次强调一下:

    

1报表未及时申报:未按时上报的国家高企将被记录在案并影响高企认定、影

 

响企业申报省级相关科技项目、连续两年无数据的企业将被取消高新技术企业资

 

格并收回之前的优惠税额。

 

2保证填写数据符合高新技术企业要求:与企业真实的研发生产项目相匹配,

 

防止高估、低估项目周期、研发费用,防止带来不必要的税务审查麻烦,便于企

 

3年后再次认定;

 

3保证企业不同填报系统之间各项对外数据的严谨性、一致性、相关性:高新

 

技术企业认定中企业需注意,企业纳税申报表与企业申报过程中提交的审计报告

 

数据必须一致,否则如果视为漏洞,可能会有直接被否定风险,更严重者或有税

 

务稽查风险。

 

高企认定注意事项

 

对会计师事务所的要求提高“承担认定工作当年具备执业资格(注册会计师、税

 

务师)的人员占职工全年月平均人数的比例不低于30%”,相较于原来的20%

 

对出具专项审计报告的会计师事务所的要求有所提高,认定中在选择会计师事务

 

所时应当注意,以免出具不合格报告。

 

公示时间缩短“经认定报备的企业名单,由领导小组办公室在高新技术企业认定

 

管理工作网公示10 个工作日。”,相较于原来的15个工作日,公示期明显短,

 

显示出新政策的宽松倾向。享受税收优惠明确了企业所得税按照15%的税率预

 

缴,而非以往的汇算清缴是时才享受优惠的做法,也显示出新政策的宽松倾向。

 

六大联合部门

 

高企申报中,六大联合部门都会检查什么?

 

检查部门

 

高企认定主管部门:科技、财政、税务部门,其他相关部门:环保、质量/安监、

 

审计等部门。

 

检查要点

 

1)科技部门:技术领域是否属于管理办法或工作指引中的领域;专利权属及

 

专利时效确认;主要产品(服务)收入占高新收入比例是否超过50%;申报前后

 

各期数据对比及与高新年报数据对比;申报材料各项指标核对。

 

2)财政部门:每年定期对承担高企审计的事务所进行底稿等风险检查,并抽

 

选部分企业进行延伸检查;会计师事务所行业协会自律检查。

 

3)税务部门:申报材料与税务申报数据是否有冲突;高企认定税收优惠备案

 

检查;研发费用加计扣除备案检查;其他相关税务检查。

 

4)环保部门:是否存在环评风险;是否存在严重环境违法行为;质量/安监部

 

门;是否存在重大质量、重大安全事故。

 

5)审计部门:针对行政公职人员渎职、受贿等违法行为的延伸检查;国有企

 

业自身的定期审计检查。

 

 企 业 备 查 资 料

 

知识产权证书;科技成果转化证明材料;研发活动证明材料;研发费用明细账及

 

相关凭证;高新收入证明材料;科技人员证明材料;产学研合作证明材料;检查

 

部门要求的其他资料。

 

要点高新技术企业税收优惠资格有效期为三年,许多企业重视申报,忽视资格维

 

持,从而带来潜在的税务风险。根据《高新技术企业认定管理办法》要求,“科

 

技部、财政部、税务总局应建立随机抽查和重点检查机制,加强对各地高新技术

 

企业认定管理工作的监督检查。”因此,企业不仅要重视认定时资料的准备,更

 

应当注重资格维持,为期满后重新认定及后续可能面临的检查做好充分准备。

 

得分问题 知识产权得分低典型问题

    

     虽然知识产权得分很低的情况并不多,但在历年的结果分析来看,都有企业

 

“饮恨”知识产权,由于知识产权在高企申报中处于核心地位,知识产权失分就

 

会带来一系列连锁反应,比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可,因

 

此,知识产权数量偏少、质量偏低,高企申报成功的可能性微乎其微。

    

 那么,在大家都知道高企申报知识产权要求的情况下,为什么还会严重失分呢?

 

第一、不满足规则层面的需求;第二、不满足技术层面的要求。

 

建议在高企申报之前,企业一定要重视知识产权的布局和管理,在知识产权创造

 

方面,需要紧密结合企业的研发活动和相关技术,要确保知识产权的数量和质量

 

能够满足基本要求的情况下得到更多的分数,切勿把管理方法中知识产权的最低

 

基本要求或者门槛性要求作为企业申报的最高需求。其次要以自主知识产权为重

 

点,明确受让等形式获得的知识产权得分很低,独占许可已经不被认可,在知识

 

产权管理方面,一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业,知识产权仍在有

 

效期,避免知识产权未缴年费和重复使用,共有知识产权,一定要取得共有产权

 

人授权许可。

 

科技成果转化能力得分低典型问题

    

     科技成果转化能力得分低的问题严重程度差距很大,经分析发现,在数量惊

 

人的认定失败的企业中,有的企业转化能力得分才20分,而最低的竟然只有0

 

分。对于转化能力近20分的,显然未通过认定还有其他问题,但是那些只得到低

 

10分的企业,基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。

    

目前来看,企业转化能力得分低的原因主要有两个方面第一,错误理解了科技

 

成果转化的内涵和逻辑,有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。第二,缺少科

 

技成果转化的材料与支撑。科技成果转化不仅有数量要求,更有质量要求。单纯

 

的堆砌数量没有意义,能够被评审专家认可的科技成果转化才有价值。

    

经过查阅一些科技成果转化能力低的企业申报的材料之后,发现有的企业科技成

 

果转化汇总表上罗列了二三十项转化,而申报资料中一项证明材料都没找到,甚

 

至连最基本的对应的专利都没有,或者有证明材料,但明显缺乏足够的证明力

 

度,如果被认可的转化数量少且数量低,得分自然就会低。

 

建议最新修订的高企管理办法评分细则中,科技成果转化的总分依然是30分,但

 

是要求更高了,企业取得高分的难度大大增加。虽然A档的要求是年均科技成果

 

转化的数量至少是5项但却需要提供技术描述性材料。

    

 对企业而言,首先要准确把握科技成果转化的新政策、新要求,精确理解科技成

 

果转化的内涵与逻辑关系,在梳理过程中,以现有的技术、成果为出发点,以已

 

经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点,找到这两个点

 

之间的对应关系,把握科技成果转化一直以来行之有效的各项原则。

    

其次,要整理和归集好证明材料,证明材料越丰富有力,转化被认可的可能性就

 

越高,既要保证转化的数量满足要求,也要保证每个转化都有足够而又准备的证

 

明材料支撑。

 

管理水平得分低典型问题

    

该评分模块最能体现企业对于高企认定重视和精细程度。仅仅因为管理能力得分

 

低而导致高企认定失败的企业属于少数,一般还有其他失分项,但是部分企业忽

 

视了这个问题,失败的案例也鲜有发生,例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度

 

文件,甚至连企业名称都没有更改等看似低级的错误。造成得分低的原因主要有

 

以下两个方面第一,材料的完整性问题,如果漏放、错放了某个文件,或者放

 

的文件与并非申报所需的,都会失分;第二,材料的质量问题,常见的比如材料

 

中内容前后矛盾、逻辑错误,甚至出现别的企业名称,产学研造假等,这些问题

 

往往是比较致命的。

 

建议就高企申报而言,企业除了需要提升研发管理水平之外,还至少需要做到以

 

下几点。首先,仔细研究申报要求和评分细则,搜集每一个评分项目的证明材

 

料,确保证明管理水平高的材料完整性。其次,重点整合搜集到的材料,精雕细

 

琢,不断完善和丰富,确保材料的质量过关,为获取更高的分数奠定坚实的基

 

础。最后,要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性,不能前后矛盾,

 

此外,要以企业的实际为导向,杜绝出现有明显问题的材料。

 

成长性得分低典型问题

   

  成长性得分低属于“自然灾害”,诸多企业特别是重新认定的高新企业在认定

 

过程中,因为市场环境、企业战略调整等导致财务部分的成长性得分都是0分,

 

这种局面就意味着其他模块企业能扣得分最多只有9分。

    

 如果除了成长性,其他模块的得分也不理想,认定失败往往就是板上钉钉的事情

 

了,但很多时候,综合分析得出的“未通过原因”,仅仅是成长性低,是缺乏足

 

够的说服性的,也就是说,就算是企业的成长性得分为零,总分扣除20分,还有

 

80分,那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢?

    

实际上,经过专家的分析得知,其实在评审时,每个模块专家在打分时很少会给

 

满分,即使其他地方的材料非常完美,都可能被扣些分数,更不用说大部分情况

 

下,企业自己很难把材料做到完美,那些被扣三四分的,一方面企业自身容易察

 

觉,另一方面企业更不会知道具体被扣分的原因了,但加起来就达到9分了,甚

 

至还超过了9分。

    

根据历年的分析来看,绝大部分因为成长性得分低而没通过的企业的评分集中在

 

65-70分。换个角度来看,也就是说造成企业高企认定失败的原因与其在于成长

 

性得分低,不如归结于其他材料不够完美。

 

建议 提高成长性得分没有别的办法,就是企业要努力发展壮大,让财务数据有利

 

于得分,但在短期内或者说在高企申报周期内并不现实。



想在2019年申报高企的,可要认真阅读以上内容。

    

知识产权对于企业而言是非常重要的,知识产权能很好的保护本公司的核心机密

 

不受侵犯,并且还能利用知识产权来鼓励员工创新,降低产品成本,增加企业利

 

润,防止窃取研发成果、帮助企业融资贷款,使企业在激烈的竞争中占领至高

 

点,从而使企业在复杂的经济环境中立于不败之地。未来,无形资产将会成为企

 

业生存的关键。

脚注信息
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